ما هو حلف الناتو

ما هو حلف الناتو؟

الناتو هو الاسم المختصر لحلف شمال الأطلسي (North Atlantic Treaty Organization)، حيث يتشكل الاسم من الحرف الأول من كل كلمة في الاسم بالإنجليزية؛ هو تحالف عسكري تأسس عام 1949، بعد التوقيع على معاهدة حلف شمال الأطلسي في واشنطن في 4 نيسان (أبريل) عام 1949. يتكون الحلف من 29 دولة مستقلة جميعها من باستثناء الولايات المتحدة الأمريكية وكندا اللتان تقعان في أمريكا الشمالية، ويقع مقره الرسمي في مدينة بروكسيل العاصمة البلجيكية. ومن الجدير بالذكر أن الهدف الأساسي من تأسيس الحلف كان الدفاع الجماعي المشترك والمتبادل رداً على أي هجومٍ تشنّه أطراف خارجية على أي من الدول الأعضاء في الحلف. يشار إلى أن كل الدول الأعضاء في الحلف تملك قوى عسكرية باستثناء آيسلندا، إذ ليس لها جيشٌ نظامي.

ما هي الدول الأعضاء في حلف الناتو

الدول المؤسسة للحلف هي الدول التي وقعت على معاهدة حلف شمال الأطلسي في 22 آب (أغسطس) عام 1949، وهذه الدول وعددها 12 هي: بلجيكا، كندا، الدنمارك، فرنسا، آيسلندا، إيطاليا، لوكسمبورغ، هولندا، النرويج، البرتغال، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة.
تلا ذلك انضمام اليونان وتركيا في 18 شباط (فبراير) 1952. انضمّت للحلف باسم “ألمانيا الغربية” في ذلك الوقت عام 1955. لم يطرأ تغييرات على عضوية الحلف من بعد انضمام ألمانيا حتى عام 1982 حيث انضمت إسبانيا. تلا ذلك فترة طويلة أيضاً قبل انضمام المزيد من الدول بعد انتها ء الحرب الباردة، حيث ضُمّت كل من جمهورية التشيك وهنغاريا وبولندا في 12 آذار (مارس) 1999. أما الجولة الخامسة فكانت في 29 آذار (مارس) 2004، وتضمّنت انضمام كل من بلغاريا، إستونيا، لاتفيا، ليتوانيا، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفاتيا للحلف. أما الدول الأخيرة في الانضمام إلى الحلف فهي ألبانيا وكرواتيا وانضمتا في الأول من نيسان (أبريل) 2009، ومونتنيغرو التي انضمّت للحلف في 5 حزيران (يونيو) 2017.
في هذا السياق، عضوية الحلف مفتوحة أمام أي دولة أوروبية أخرى إن كانت في وضع يمكّنها من الإسهام في تعزيز أمن منطقة ودول شمال الأطلسي.

الهيكل التنظيمي لحلف الناتو

يُقسم الهيكل التنظيمي للحلف لقسمين، الهيكل التنظيمي المدني والهيكل التنظيمي العسكري، ويتكون كل منهما من الأقسام التالية:

الهيكل التنظيمي المدني

• مجلس حلف شمال الأطلسي: أعلى سلطة في الحلف. وهو بمثابة السلطة السياسية والعسكرية. ويتكون من جميع الدول الأعضاء، حيث يتم التشاور حول المسائل الأمنية لاتخاذ القرارات المناسبة.
• لجنة نواب المجلس: أنشأت في لندن عام 1950 ومقرها باريس. تُعنى بوضع السياسة العامة والخاصة بالحلف دون انتظار اجتماع المجلس.
• اللجنة الاقتصادية والمالية: تتضمن كافة الدول الأعضاء، وتُعنى بالأمور المالية والاقتصادية والاجتماعية.

الهيكل التنظيمي العسكري

بعد تأسيس الحلف، كانت القوة العسكرية للدول المؤسسة ضعيفة، ومعظمها دول خرجت لتوها من الحرب العالمية الثانية، فالقوى البشرية العسكرية لم تكن مكتملة التسليح وكانت عديمة الفعالية. لذا بدأ الحلف بناء الهيكل العسكري للتغلب على مشكلة ضعف القدرات العسكرية.

• اللجنة العسكرية: تتكون من رؤساء أركان حرب الدول الأعضاء.
• اللجنة الدائمة: تتكون من ممثلين عسكريين عن الدول الأعضاء الكبرى (الولايات المتحدة، بريطانيا، فرنسا).
• القيادة العليا للقوات المتحالفة في أوروبا، أنشأت عام 1950.
• لجنة كندا والولايات المتحدة: مندوب عسكري عن الدولتين.
• لجنة الإنتاج العسكري: مسؤولة عن الإنتاج العسكري من أسلحة وذخائر وأدوات عسكرية.

مصادر تمويل الحلف

يحصل الحلف على التمويل اللازم لإدارة عملياته من الدول الأعضاء، بحيث تساهم معظم الأعضاء بنسبة 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الأقل.

الأمناء العامون لحلف الناتو

الأمين العام لحلف الناتو هو رئيس مجلس الحلف المسؤول عن اتخاذ القرارات، كما أنه المسؤول عن الموظفين وهو المتحدث الرسمي باسم الحلف. وكنوع من التقليد، يتم اختيار الأمين العام من الدول الأوروبية.
تولّى رئاسة الأمانة العامة لحلف الناتو 13 أميناً عاماً، إضافة إلى 3 قائمين بأعمال الأمين لفترات موجزة. أول أمين عام للناتو كان الجنرال البريطاني هاستينغ ليونيل آيسماي الذي تولى المنصب في 24 آذار (مارس) 1952، واستمرّ في منصبه هذا حتى 16 أيار (مايو) 1957. خلفه بول هنري سباك من بلجيكا من 16 أيار (مايو) 1957 حتى 21 نيسان (أبريل) 1961. أما الهولندي ديرك ستيكر فهو ثالث أمين عام للحلف حيث شغل المنصب من 21 نيسان (أبريل) 1961 حتى الأول من آب (أغسطس) 1964.
أما قائمة الأمناء العامون كاملة فهي كما يلي، مرتبة حسب التسلسل الزمني:

1. الجنرال هاستينغ أيسماي (بريطانيا)، من 24 آذار (مارس) 1952 إلى 16 أيار (مايو) 1957.
2. بول هنري سباك (بلجيكا)، من 16 أيار (مايو) 1957 إلى 21 نيسان (أبريل) 1961.
3. ديرك ستيكر (هولندا)، من 21 نيسان (أبريل) 1961 إلى 1 آب (أغسطس) 1964.
4. مانليو بروسيو (إيطاليا)، من 1 آب (أغسطس) 1964 إلى 1 آب (أغسطس) 1971.
5. جوزيف لَنز (هولندا)، من 1 آب (أغسطس) 1971 إلى 25 حزيران (يونيو) 1984.
6. بيتر كارينغتون (بريطانيا)، من 25 حزيران (يونيو) 1984 إلى 1 تموز (يوليو) 1988.
7. مانفريد وورنر (ألمانيا)، من 1 تموز (يوليو) 1988 إلى 13 آب (أغسطس) 1994.
8. ويلي كلايس (بلجيكا)، من 17 تشرين الأول (أكتوبر) 1994 إلى 20 تشرين الأول (أكتوبر) 1995.
9. خافيير سولانا (إسبانيا)، من 5 كانون الأول (ديسمبر) 1995 إلى 14 تشرين الأول (أكتوبر) 1999.
10. جورج روبرتسون (بريطانيا)، من 14 تشرين الأول (أكتوبر) 1999 إلى 17 كانون الأول (ديسمبر) 2003.
11. ياب دي هووب شيفر (هولندا)، من 1 كانون الثاني (يناير) 2004 إلى 1 آب (أغسطس) 2009
12. آنديرز فوغ راسموسين (الدنمارك)، من 1 آب (أغسطس) 2009 إلى 1 تشرين الأول (أكتوبر) 2014.